上海民商事案件纠纷律师--陈立家

刑事动态

您当前位置: 首页 律师文集

区城管执法局:市民听证员参与损毁绿化案件听证会案审

2018年9月20日  上海民商事案件纠纷律师   http://www.shmsslaw.com/

区城管执法局:市民听证员参与损毁绿化案件听证会案审

近日,奉浦地区某企业工程施工作业时,未经审批临时使用其厂区门前的绿化带,造成部分绿化损毁。区城管执法局予以立案查处,并召开市民听证会进行案件审理,随着书记员宣读听证纪律,该案的听证会在第一会议室召开。

审理席上,除了有穿城管制服的主持人、书记员及听证员外,还“多了”两名穿便服的市民听证员,她们分别是来自绿化管理部门及当地村委的市民代表。在案审过程中,市民听证员逐一询问执法人员和当事人,了解案件的“细枝末节”。案审争论焦点集中在所损毁的绿化的归属问题,这些绿化是当事人当初为了美化企业外部环境,在厂区围墙外公共绿地上种植的。

听证会结束后,主持人、听证员及市民听证员进行了案件集体讨论。大家一致认为虽然所损毁的绿化当初是由当事人种植,但在道路两侧的规划公共绿地范围内,其性质属于公共绿化,已建成的公共绿化属于全体公民所有,任何企业和个人都不可以任意损毁。因此,当事人的行为应当认定为破坏绿化。

市民听证员制度尽最大可能保护了行政相对人的合法权益,促进城管执法具体行政行为更加合法、合理。自施行市民听证员制度以来,奉贤城管执法系统未发生一例行政处罚案件的复议和诉讼,真正做到把权力关在笼子里,让执法晒在阳光下。